论新冠疫情的影响，专家们的格局能否高一些？-李宇嘉的财新博客-财新网

钟院士说，拐点快要来了，我们都相信。但高传染性、高致病性，这是铁的事实。所以政策很坚定，毕其功于一役，长痛不如短痛。横下一条心，哪怕牺牲2月份的经济，也要将病毒彻底扑灭。所以，原本喧闹的春节假期，按下了暂停键；全国绝大部门省市，公共交通停运。

笔者老家内蒙古，尽管疫情较轻，但长途客运都停摆了。国家发文，春节假期在2月3日结束，全国各地的企业复工，普遍推迟到了2月9日。上海、广东、浙江等人口流动大的区域，把春节假期推延至2月9日。这样算来，整个假期长达22天，这是史无前例的“放大假”。

还不止于此，即便2月9日正式上班了，但你想一下，从按下暂停的“0”到恢复常态的“1”，这个恢复远没那么轻松。地铁和公交出行，各种出差和会议，各种访问和活动，可能都会受到冲击而继续延迟，或有人无法参加、不愿参加。疫情重灾区的员工，可能无法按时返回岗位，即便返回了，也要检疫、隔离14天。要恢复到像往常那样正常上班，可能要到2月中下旬了。

这几天，紧张的情绪缓解了，大家开始考虑，新冠疫情对经济的冲击有多大，“影响比较大”，这是毫无疑问的，相关文章也铺天盖地。但我觉得，有几个问题需要正本清源。首先，绝不能拿2003年春夏之交的非典与此次新冠疫情对比。那时，我国正值经济最快速的上升期。

2001年加入WTO，叠加90年代国企改革，房改开启，城镇化处于30%向上推进的加速期。多重红利叠加，中国是一艘高速行进中的舰艇，非典只是前面的一朵“小浪花”。当年二季度，GDP从一季度的11.1%降至9.1%，三季度迅速反弹至10%，并未影响随后长达10年的高速增长。

另外，从影响区域上，非典集中在广东、香港、北京、山西等少区域，而新冠疫情从九省通衢的大武汉，东南西北蔓延至全国版图；2003年我国人口、物资流通频率很低，多数人的工作和生活半径，并未受到多大影响。此次新冠疫情面临的背景是，中国已形成了高效的物流体系，以及高铁、飞机为载体的大范围人流输送体系。为了扑灭病毒传染，不得不按下暂停键。

更重要的是，非典时期的2003年，我国还是个第二产业主导的国家，第二产业的GDP贡献率57.9%，第三产业贡献率39%。17年后的2019年，我国经济结构为：第一产业贡献率3.8%，第二产业贡献率36.8%，第三产业贡献率59.4%。区域上，都市圈成为增长极，19个都市圈贡献了80%的GDP。作为主导的第三产业也好、作为引擎的都市圈也好，人流密集（特别是外来人口）是最大的特征。这次疫情，信息铺天盖地，让大家原地不动，返城延后。

还有一点要注意，2019年消费对国内生产总值增长贡献率为57.8%，而2003年这一水平仅为37%。而人口流动按下暂停键，大家都“宅”在家里，受影响最大的就是消费，包括传统春节在内的一季度，本来是消费最热闹的时期。总之，就经济影响来说，此次新冠疫情影响较大。

但是，我们要站在更高层面来看问题。这个春节，估计很多人对蝙蝠有所解了，仔细思量，不难发现，传染病毒、自然灾害、金融危机一直伴随人类，隔几十年、十几年，甚至是几年，这些灾难就来一次。14世纪，欧洲爆发“黑死病”，夺走三分之一的人口；2003年非典全球患者8437人，死亡率接近10%；2018-2019年美国流感，3千万人被传染，死亡人数达3万左右。

逢八不顺，我国经历的1989、1998、2008、2018，哪个不是大风大浪，容易走的都是下坡路？拉长历史看，每一类传染病，其肆虐是有“期限”的，结束便意味着人类这个生物体，具有了战胜或与其和谐共处的本领。从经济角度看，新冠疫情影响，绝无“黑死病”和瘟疫、鼠疫等冲击大。

有人说，“黑死病”催化了文艺复兴。不管真还是假，现在看，它并没有影响到欧洲后来的工业革命。人是短期化的，往往受不了短期痛苦，会放大短期影响。比如，老板要扣你这个月的工资，你会很难受。心里想，这个月很难过了。但一年后，回过头再看，你就不这么认为了，不也过了吗？拉长5年看，疫情也将与2003年非典一样，只是中国经济运行中的一朵浪花。

但是，作为个人也好，国家也好，要“长反思”。教训可以吃，单可以买，但背后的积弊和问题，一定要认清楚，确保以后少犯、不犯。对于这次疫情，检讨某些国人吃野味，检讨人类“征服自然”的王者心态，相关文章，近期可谓汗牛充栋。此次新冠疫情，我们该检讨什么呢？

当然，要敬畏自然、敬天悯人，不吃野味。但前面讲了，包括病毒在内的各种灾难，自打人类诞生，就相行并生。关键是，怎么去应对突发事件。1月29日，中国疾控中心流行病学首席科学家曾光，接受专访表示，病毒此前未知，对专家们来说，对病毒的认识也是“日新月异”。

至于武汉疫情的应对是否“缓慢”，曾光说，武汉此次应对疫情的行动“慢”，主要是由于科学认识的问题，但也不排除一些决策上的犹豫，主要出于对自己认识的不自信。大家都拿旁临日本来比较，羡慕人家在应对地震灾害，从娃娃抓起，深入人心，应急处理上是多么的妥当。

殊不知，这是上百年地震频发，几十万人死亡，倒逼的结果。当然，也是一个国家进入现代化的标志。武汉“慢”了一点，或许不应该，这说明什么呢？这几年，武汉是新一线城市的宠儿，“网红”的不得了，整个城市是个大工地，但11月就发现了病例，一直到春节前几天，才开始部署呢？

一方面，对病毒的认识有缺陷。这说明，我们的科研、成果转化，还有待努力，这是我们早就认识到的短板；另一方面，我们的治理体系、治理的现代化，还远不到位，这可是不久前的四中全会提出的啊！当代国家治理，由政府治理（政策和管制）、社会治理（社会组织和行业自律）、百姓自我约束三部分组成。

大武汉，外表很光鲜，但城市治理，还差一截。疫情是一场大考，主政者必须亮出真本领，城市治理要亮出真本领。不管是危机处理、资源调度，还是社会管理、舆论引导，说到底，考验父母官的治理能力。率先披露“出现SARS”的那8位市民（医务工作者），他们的判断是对的。

但是，他们的意见不仅没有受到足够重视，反而被相关部门约谈。说明什么，治理能力有待提升。搞管理的人，要尊重医学专业，不能本位主义。再比如，蔬菜本来不缺，但都到超市“抢菜”，就缺了，你抢的多了吃不完，烂了；没抢到的，吃不上蔬菜，便秘。这说明什么，也是微观治理能力。

疫情就是命令，防控就是责任！但很多地方，为了不让疫情增加，封闭高速公路，没有比这更蠢的了，很难想象！这也是底层治理上的问题。我们的邻国，除了大爱无疆，向我们伸出了支援之手外，政府行动有条不紊。截止到28日，日本7位感染者中6位是湖北人，仍给几位湖北省游客长达30天的特别滞留签证，允许他们在旅游签证到期后，继续滞留日本一段时间，确实值得我们学习。

更感人的是，一位在北海道旅游的武汉游客，26日在微博上晒出了一个红包。他说：“今天入住了札幌酒店，酒店方得知我是武汉过来的游客，问了我有没有什么不适？如果有，要拨打房间内电话通知他们，给了我详细的就医指南，言语之间没有任何歧视。办完后，还专门拿出一对红包，说今天是中国的新年，祝你们新年快乐！我真的很感动。”这就是一个国家的软实力。

而我们呢？一拨沪人和一拨鄂人，在名古屋机场大吵大闹，不懂得主动向当地医疗机构申报，不懂得用科学的手段去应对和防护，不懂得去找领事馆协调。我们，不缺高大上的地标，不缺富豪。在迈向现代化，实现高质量增长的征途中，缺什么呢？缺的就是治理体系和治理能力现代化。国家的转型，一个人的成长一定是经历阵痛的，所有的生物界的蜕变、凤凰涅槃，都是痛完以后整个人成长了，国家也是如此。我国迈向高质量增长，不仅仅针对经济层面，还包括多层次的治理体系上。

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